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原标题:365彩票专业平台湖北布局张开刑案律师辩解全覆

浏览次数:122 时间:2019-08-15

工作方案还从强化法律援助人才队伍建设、加强法律援助刑事案件质量管理、协力推进法律职业共同体建设等方面明确了具体措施,从强化组织领导、形成工作合力、加强督促检查等方面提出了要求。

《办法》所指刑事案件律师辩护全覆盖主要是刑事案件审判阶段的律师辩护全覆盖。将通知辩护范围扩大到法院阶段适用普通程序审理的所有一审案件、二审案件和按照审判监督程序审理的案件,以大幅度提升律师刑事辩护率。适用简易程序、速裁程序审理的案件,被告人没有辩护人的,人民法院应当通知法律援助机构派驻的值班律师为其提供法律帮助。在法律援助机构指派的律师或者被告人委托的律师为被告人提供辩护前,被告人及其近亲属可以提出法律帮助请求,人民法院应当通知法律援助机构派驻的值班律师为其提供法律帮助。

第十一条 第二审人民法院发现第一审人民法院未履行通知辩护职责,导致被告人在审判期间未获得律师辩护的,应当认定符合刑事诉讼法第二百二十七条第三项规定的情形,裁定撤销原判,发回原审人民法院重新审判。

第二条  被告人除自己行使辩护权外,有权委托律师作为辩护人。

“这些规定的落实,将为律师开展刑事辩护业务创造良好的外部环境,有利于充分发挥律师在刑事案件审判中的辩护作用。”中华全国律师协会会长王俊峰说,当前,我们正在研究筹建以刑辩律师为主体的组织平台,不断提升刑辩律师执业水准,为试点工作的顺利开展提供坚实保障。

姓名:阮占江 帅标 通讯员 曾炜君 工作单位:

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第十八条 人民法院应当重视律师辩护意见,对于律师依法提出的辩护意见未予采纳的,应当作出有针对性的分析,说明不予采纳的理由。

第十五条  辩护律师提出阅卷要求的,人民法院应当当时安排辩护律师阅卷,无法当时安排的,应当向辩护律师说明原因并在无法阅卷的事由消除后三个工作日以内安排阅卷,不得限制辩护律师合理的阅卷次数和时间。有条件的地方可以设立阅卷预约平台,推行电子化阅卷,允许刻录、下载材料。辩护律师复制案卷材料的,人民法院只收取工本费。法律援助机构指派的律师复制案卷材料的费用予以免收或者减收。

据了解,2016年浙江全省为1.9万名没钱请律师、可能被判处3年以上有期徒刑的被告人指派法律援助律师出庭辩护,辩护率达95.4%,继续保持全国第一。近几年来,律师办理刑事案件的数量实现较快增长。

据湖南省司法厅分管法律援助工作的厅领导介绍,目前,湖南审判阶段刑事案件律师辩护率约为30%。扩大刑事案件审判阶段律师辩护覆盖范围,全面保障被告人的辩护权,大幅提高律师刑事辩护率,有利于全面推进司法改革和律师制度改革,进一步推动刑事法律援助工作向纵深不断发展,促进以审判为中心诉讼制度的建立,切实维护法律的正确实施,促进司法公正,更加有效地防范冤假错案。湖南司法行政系统将建立法律援助专家团和志愿者队伍,成立省、市级刑事辩护律师人才库,重大疑难刑事案件由执业年限5年以上的律师承办。

推进刑事案件律师辩护全覆盖工作是落实全面依法治国和推进司法改革的一项重大举措,是深化律师制度改革的实际步骤,也是我国人权司法保障的重大进步,具有十分重大的现实意义和历史意义。开展刑事案件律师辩护全覆盖试点工作,目的就是要让每一个刑事案件都有律师提供辩护或法律帮助,确保每一名刑事被告人都能获得均等普惠的法律服务和人权司法保障,切实维护当事人合法权益,促进司法公正和社会公平正义。提高刑事案件律师辩护率,强化律师辩护权,完善刑事法律援助制度,加强刑事辩护组织管理,有利于控辩双方有效开展平等对抗,审判发挥居中职能作用,避免庭审流于形式,有利于丰富刑辩律师工作内容,提升律师在刑事诉讼中的地位作用和辩护质量、效果,促进刑事诉讼制度进一步完善,彰显我国社会主义法治文明进步。

人民法院在案件办理过程中发现辩护律师有违法或者违反职业道德、执业纪律的行为,应当及时向司法行政机关、律师协会提出司法建议,并固定移交相关证据材料,提供必要的协助。司法行政机关、律师协会核查后,应当将结果及时通报建议机关。

  

“刑事案件直接关系个人的生命、自由、财产这些最重要的价值,在现代社会中,每个人都有可能成为刑事案件的嫌疑人。因此,刑事辩护的全覆盖就涉及每个人、每个家庭,从实质上提高了人权保护的数量和质量。”北京德恒律师事务所副主任李贵方说。

法律援助;人民法院;辩护;被告人;刑事案件

近日,湖南高院、湖南省司法厅联合印发了《关于开展刑事案件律师辩护全覆盖试点工作的办法》和《关于刑事案件律师辩护全覆盖试点工作方案》,就在 14 个市州本级和 84 个县开展刑事案件律师辩护全覆盖试点工作作出全面部署。

按照本办法第二条第三款规定应当通知辩护的案件,被告人坚持自己辩护,拒绝法律援助机构指派的律师为其辩护,人民法院准许的,法律援助机构应当作出终止法律援助的决定;对于有正当理由要求更换律师的,法律援助机构应当另行指派律师为其提供辩护。

按照本办法第二条第三款规定应当通知辩护的案件,被告人坚持自己辩护,拒绝法律援助机构指派的律师为其辩护,人民法院准许的,法律援助机构应当作出终止法律援助的决定;对于有正当理由要求更换律师的,法律援助机构应当另行指派律师为其提供辩护。

《办法》强化责任追究,对人民法院未履行通知辩护职责,或者法律援助机构未履行指派律师等职责,导致被告人审判期间未获得律师辩护的,依法追究有关人员责任。《办法》提出,建立多层次经费保障机制,加强法律援助经费保障,确保经费保障水平适应开展刑事案件律师辩护全覆盖试点工作需要。其中,探索实行由法律援助受援人分担部分法律援助费用是此次试点的创新提法。

作者简介

潇湘晨报记者周凌如 通讯员曾妍

第二十二条 司法行政机关和律师协会应当对律师事务所、律师开展刑事辩护业务进行指导监督,并根据律师事务所、律师履行法律援助义务情况实施奖励和惩戒。

通知辩护公函应当载明被告人的姓名、指控的罪名、羁押场所或者住所、通知辩护的理由、审判人员姓名和联系方式等;已确定开庭审理的,通知辩护公函应当载明开庭的时间、地点。

据介绍,刑事辩护是刑事诉讼制度的重要组成部分。目前,全国主要从事刑事辩护业务的律师约为5.2万多人。受律师资源、律师执业权利保障、律师执业能力等因素影响,刑事诉讼案件律师辩护率较低成为刑事辩护中突出问题之一。

本报长沙9月26日电记者阮占江帅标通讯员曾炜君10月1日起,湖南将扩大刑事案件律师辩护覆盖范围。记者今天从湖南省高级人民法院获悉,湖南高院近日联合湖南省司法厅出台《关于扩大刑事案件审判阶段律师辩护覆盖范围,推进全覆盖的工作方案》,规范被告人辩护权利告知程序,扩大刑事案件法律援助受理范围,简化受理和指派流程,保证被告人获得法律帮助、律师辩护。

《办法》对进一步保障刑事辩护律师执业权利作出了相应规定,人民法院应当依法保障辩护律师的知情权、申请权、申诉权,以及会见、阅卷、收集证据和发问、质证、辩论等方面的执业权利,为辩护律师履行职责,包括查阅、摘抄、复制案卷材料等提供便利。人民法院应当重视律师辩护意见,对于律师依法提出的辩护意见未予采纳的,应当作出有针对性的分析,说明不予采纳的理由。《办法》对律师辩护质量、辩护纪律提出了要求,并明确加强辩护律师监督指导。

《办法》规定,律师刑事辩护全覆盖工作在北京、上海、浙江、安徽、河南、广东、四川、陕西8个省可以在全省或者选择部分地区开展试点工作。试点期限为一年。

第十九条  人民法院、司法行政机关和律师协会应当建立健全维护律师执业权利快速处置机制,畅通律师维护执业权利救济渠道。人民法院监察部门负责受理律师投诉。人民法院应当在官方网站、办公场所公开受理机构名称、电话、来信来访地址,及时反馈调查处理结果,切实提高维护律师执业权利的及时性和有效性,保障律师执业权利不受侵害。

新出台的《办法》明确,将通知辩护范围扩大到法院阶段适用普通程序审理的所有一审案件、二审案件和按照审判监督程序审理的案件。也就是在刑事案件审判阶段,除了法院应当通知法律援助机构指派律师,为符合刑事诉讼法规定条件的被告人提供辩护外,其他适用普通程序审理的一审、二审、再审案件,被告人没有委托辩护人的,法院也应当通知法律援助机构指派律师为其提供辩护。

工作方案对完善人民法院保障辩护权利工作机制进行了明确。人民法院在送达起诉书副本时,对于符合上述规定情形的被告人,应当告知被告人享有法律援助律师为其进行辩护的权利。人民法院在送达起诉书副本时,被告人拒绝法律援助机构为其指派辩护律师的,人民法院应当记录在案;被告人在开庭审理前或审理时又要求为其指派辩护律师的,人民法院可以视情况决定是否为其指派辩护人。人民法院通知法律援助机构为被告人指派辩护人后,被告人又自行委托辩护人的,人民法院应及时通知法律援助机构,由法律援助机构审查核实后终止法律援助,并书面通知人民法院。人民法院应当积极支持法律援助工作,依法保障律师参与刑事诉讼的各项权利。此举既保障被告人的刑事辩护权利,又充分尊重被告的意愿,注重辩护的有效性,保证案件审理顺畅高效。

新闻链接:2017 年 10 月以来,按照《最高人民法院、司法部关于开展刑事案件律师辩护全覆盖试点工作办法》,我国北京、上海、浙江等 8 个省市积极探索开展刑事案件律师辩护全覆盖试点工作。2018 年 12 月,最高人民法院、司法部下发《关于扩大刑事案件律师辩护全覆盖试点范围的通知》,决定将试点范围扩大到全国 31 个省。根据中央要求,结合我省刑事审判工作和法律援助工作实际,省高级人民法院、省司法厅于近期印发《关于刑事案件律师辩护全覆盖试点工作方案》和《关于开展刑事案件律师辩护全覆盖试点工作的办法》,决定在全省开展刑事案件律师辩护全覆盖试点工作。

有条件的地方可以开展政府购买法律援助服务。

  

日前,最高人民法院、司法部联合出台了《关于开展刑事案件律师辩护全覆盖试点工作的办法》。这项试点被认为将进一步推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革,加强人权司法保障,促进司法公正。

记者了解到,湖南这次扩大刑事案件法律援助范围,除刑事诉讼法及相关司法解释明确规定的应当提供法律援助的情形外,具有下列5种情形之一的刑事案件,被告人未委托辩护人的,人民法院也应当通知法律援助机构指派律师为其提供辩护,法律援助机构应当及时指派律师提供辩护。5种情形包括:中级人民法院审理的一审刑事案件;基层人民法院适用普通程序审理的一审刑事案件,被告人可能被判处3年以上有期徒刑刑罚的案件;案件有重大社会影响或者社会公众高度关注的;被告人犯罪时未满18周岁,开庭审理时已满18周岁的案件;被告人作无罪辩护的案件。

△图片来源于视觉中国

为确保刑事案件律师辩护全覆盖落到实处,《办法》明确规定二审人民法院发现一审人民法院未履行通知辩护职责,导致被告人在审判期间未获得律师辩护的,应当裁定撤销原判,发回原审人民法院重新审判。要加强律师资源保障,要求对律师资源统筹调配,鼓励和支持律师开展刑事辩护业务。建立多层次经费保障机制,确保经费保障水平适应开展刑事案件律师辩护全覆盖试点工作需要。

关于开展刑事案件律师辩护全覆盖试点工作的办法

经济日报·中国经济网记者 李万祥

法制日报长沙9月26日电 记者 阮占江 帅标 通讯员 曾炜君 10月1日起,湖南将扩大刑事案件律师辩护覆盖范围。记者今天从湖南省高级人民法院获悉,湖南高院近日联合湖南省司法厅出台《关于扩大刑事案件审判阶段律师辩护覆盖范围,推进全覆盖的工作方案》,规范被告人辩护权利告知程序,扩大刑事案件法律援助受理范围,简化受理和指派流程,保证被告人获得法律帮助、律师辩护。

在法律援助机构指派的律师或者被告人委托的律师为被告人提供辩护前,被告人及其近亲属可以提出法律帮助请求,人民法院应当通知法律援助机构派驻的值班律师为其提供法律帮助。

  

中国政法大学诉讼法学研究院教授顾永忠说,长期以来,我国刑事诉讼活动中律师辩护率只有30%左右,这与“推进以审判为中心的诉讼制度改革”和“完善认罪认罚从宽制度”的重大改革举措极不适应,“可以说在没有律师充分参与辩护的情况下,这两项改革是难以取得预期效果的”。

第七条 司法行政机关和律师协会统筹调配律师资源,为法律援助工作开展提供保障。本地律师资源不能满足工作开展需要的,司法行政机关可以申请上一级司法行政机关给予必要支持。

  

辩护律师申请人民法院收集、调取证据的,人民法院应当在3日以内作出是否同意的决定,并通知辩护律师。人民法院同意的,应当及时收集、调取相关证据。人民法院不同意的,应当说明理由;辩护律师要求书面答复的,应当书面说明理由。

除前款规定外,其他适用普通程序审理的一审案件、二审案件、按照审判监督程序审理的案件,被告人没有委托辩护人的,人民法院应当通知法律援助机构指派律师为其提供辩护。

  

不得限制辩护律师合理阅卷次数

在审判阶段,接受法律援助机构指派承办刑事法律援助案件的律师应当会见被告人并制作会见笔录,应当阅卷并复制主要的案卷材料。

第八条  建立多层次经费保障机制,加强法律援助经费保障,确保经费保障水平适应开展刑事案件律师辩护全覆盖试点工作需要。

提高刑案辩护率 保障律师执业权

司法改革重要举措最高人民法院 司法部联合出台《关于开展刑事案件律师辩护全覆盖试点工作的办法》

  

李贵方说,从目前来看,律师介入辩护的方式大致有以下几种情况:一是当事人委托;二是法律援助案件;三是值班律师提供法律帮助;四是由法律援助机构指派律师辩护,主要是指派社会律师,也包括部分法律援助律师。只要是被告人自己未委托辩护人,又不符合必须法律援助条件的,就一律由法律援助机构指派社会律师等提供辩护,从而实现刑事辩护的全覆盖。

实行费用分担法律援助的条件、程序、分担标准等,由省级司法行政机关综合当地经济发展水平、居民收入状况、办案补贴标准等因素确定。

第二十一条  辩护律师应当遵守法律法规、执业行为规范和法庭纪律,不得煽动、教唆和组织被告人监护人、近亲属等以违法方式表达诉求;不得恶意炒作案件,对案件进行歪曲、有误导性的宣传和评论;不得违反规定披露、散布不公开审理案件的信息、材料,或者在办案过程中获悉的案件重要信息、证据材料;不得违规会见被告人,教唆被告人翻供;不得帮助被告人隐匿、毁灭、伪造证据或者串供,威胁、引诱证人作伪证,以及其他干扰司法机关诉讼活动的行为。

为确保刑事案件律师辩护有效全覆盖,《办法》明确规定二审人民法院发现一审人民法院未履行通知辩护职责,导致被告人在审判期间未获得律师辩护的,应当裁定撤销原判,发回原审人民法院重新审理。

第十二条 人民法院未履行通知辩护职责,或者法律援助机构未履行指派律师等职责,导致被告人审判期间未获得律师辩护的,依法追究有关人员责任。

第十三条  人民法院应当依法保障辩护律师的知情权、申请权、申诉权,以及会见、阅卷、收集证据和发问、质证、辩论等方面的执业权利,为辩护律师履行职责,包括查阅、摘抄、复制案卷材料等提供便利。

能交出这样的成绩单,源于2011年浙江省司法厅就会同省高院出台文件,将基层法院适用普通程序审理可能判处3年以上有期徒刑的案件等7种情形列入法院指定辩护的范围。此后出台的相关文件又明确规定了犯罪嫌疑人、被告人没有委托辩护人,本人又提出法律援助申请的,人民法院、人民检察院可以商请法律援助机构指派律师为其提供辩护。这些举措都极大提高了刑事案件律师辩护率。

第十七条 被告人、辩护律师申请法庭通知证人、鉴定人、有专门知识的人出庭作证的,法庭认为有必要的应当同意;法庭不同意的,应当书面向被告人及辩护律师说明理由。

第二十三条  人民法院和司法行政机关应当加强协调,做好值班律师、委托辩护要求转达、通知辩护等方面的衔接工作,探索建立工作对接网上平台,建立定期会商通报机制,及时沟通情况,协调解决问题,促进刑事案件律师辩护全覆盖试点工作有效开展。

同时,适用简易程序、速裁程序审理的案件中,被告人没有辩护人的,人民法院应当通知法律援助机构派驻的值班律师为其提供法律帮助;在法律援助机构指派的律师或者被告人委托的律师为被告人提供辩护前,被告人及其近亲属可以提出法律帮助请求,人民法院应当通知法律援助机构派驻的值班律师为其提供法律帮助。

《办法》所指刑事案件律师辩护全覆盖主要是刑事案件审判阶段的律师辩护全覆盖,具体而言包括以下内容:被告人具有刑事诉讼法第三十四条、第二百六十七条规定应当通知辩护情形,人民法院应当通知法律援助机构指派律师为其提供辩护;除此之外,其他适用普通程序审理的一审案件、二审案件、按照审判监督程序审理的案件,被告人没有委托辩护人的,人民法院也应当通知法律援助机构指派律师为其提供辩护。这就将通知辩护范围扩大到法院阶段适用普通程序审理的所有一审案件、二审案件和按照审判监督程序审理的案件;同时,适用简易程序、速裁程序审理的案件,被告人没有辩护人的,人民法院应当通知法律援助机构派驻的值班律师为其提供法律帮助;在法律援助机构指派的律师或者被告人委托的律师为被告人提供辩护前,被告人及其近亲属可以提出法律帮助请求,人民法院应当通知法律援助机构派驻的值班律师为其提供法律帮助。

第二十四条  办理刑事案件,本办法有规定的,按照本办法执行;本办法没有规定的,按照《中华人民共和国刑事诉讼法》《中华人民共和国律师法》《最高人民法院关于适用<中华人民共和国刑事诉讼法>的解释》《法律援助条例》《办理法律援助案件程序规定》《关于刑事诉讼法律援助工作的规定》《关于依法保障律师执业权利的规定》等法律法规、司法解释、规章和规范性文件执行。

目前,在刑事案件的侦查、审查起诉阶段,均有法律援助值班律师为犯罪嫌疑人提供法律帮助。《办法》所指刑事案件律师辩护全覆盖,主要是刑事案件审判阶段的律师辩护全覆盖。

司法行政机关协调财政部门根据律师承办刑事案件成本、基本劳务费用、服务质量、案件难易程度等因素,合理确定、适当提高办案补贴标准并及时足额支付。

人民法院在案件办理过程中发现辩护律师有违法或者违反职业道德、执业纪律的行为,应当及时向司法行政机关、律师协会提出司法建议,并固定移交相关证据材料,提供必要的协助。司法行政机关、律师协会核查后,应当将结果及时通报建议机关。

法院未履行通知辩护职责将被追责

被告人具有刑事诉讼法第三十四条、第二百六十七条规定应当通知辩护情形,没有委托辩护人的,人民法院应当通知法律援助机构指派律师为其提供辩护。

  

在顾永忠看来,推动律师辩护全覆盖,不只是要提高律师在刑事诉讼中的辩护率,解决律师辩护“量”的问题,而且要解决律师辩护“质”的问题。也就是要从多方面调动律师参与刑事辩护的积极性,保障他们确实在刑事辩护中发挥积极作用。

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